Google Analytics в мобильных приложениях как угроза нацбезопасности или почему госорганы плюют на ФСТЭК и Роскомнадзор

28-го января, в международный день приватности (защиты прав субъектов персональных данных), проект «Инфокультура» опубликовал исследование о приватности государственных мобильных приложений, сделанных в России. Интерес «Инфокультуры», которая занимается различными аспектами работы с данными, понятен. Как, собственно, понятно и желание государства оснастить своими приложениями мобильные устройства граждан, делая жазнь последних проще и удобнее. Я бы хотел посмотреть на эту проблему немного с иной стороны, а именно с точки зрения информационной безопасности и соблюдения госорганами требований законодательства по ИБ.

Итак, что выяснила «Инфокультура»? 88% из проанализированных приложений, среди которых «Мои документы», «Московский транспорт», «Активный гражданин», «Парковки», «МВД», «Госуслуги» и т.п., имеют как минимум один встроенный трекер. Некоторые имеют 3, 4, 5 и даже 9 трекеров. Большинство приложений используют трекеры Google и Facebook, сервера которых размещаются за пределами РФ. Более того, далеко не всегда можно объяснить, зачем в мобильное приложение встроен тот или иной трекер. Например, зачем парковочному приложению отдавать что-то в Facebook? Ну да ладно, это не является предметом данной заметки. Если резюмировать, программное обеспечение государственной организации, часто являющееся частью государственной информационной системы, а то и объекта КИИ (например, «ковидные» приложения, Мосэнергосбыт или Дептранс, которые работают в сферах здравоохранения, энергетики или транспорта согласно ФЗ-187), осуществляет трансграничную передачу информации за пределы Российской Федерации. При этом сами приложения устанавливается также с серверов, находящихся за пределами Российской Федерации. А теперь посмотрим, что нам говорит на такие фокусы законодательство по защите информации.

Ст.13.2.1 трехглавного закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» говорит, что «технические средства информационных систем, используемых государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями или государственными и муниципальными учреждениями, должны размещаться на территории Российской Федерации. Операторы государственных информационных систем, муниципальных информационных систем, информационных систем юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», не должны допускать при эксплуатации информационных систем использования размещенных за пределами территории Российской Федерации баз данных и технических средств, не входящих в состав таких информационных систем«.