Эволюция отчетности по инцидентам Банка России

Законодательство
ЦБ выложил у себя на сайте проект указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 9 июня 2012 года № 2831-У «Об отчетности по обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, операторов по переводу денежных средств», который меняет порядок отчетности по инцидентам в области ИБ, установленную в 203-й форме (202-я остается без изменений).

Основных изменений в новой форме два:

  • переход от ежемесячной к ежеквартальной и полугодовой отчетности
  • уход от подробной информации об инцидентах и сдвиг акцента в сторону указания финансовых потерь от инцидентов.

Проект Указания исключает из формы отчетности 0403203 вопросы технической реализации инцидентов защиты информации, указывающих на причины их возникновения, а также обязанность операторов по переводу денежных средств и операторов услуг платежной инфраструктуры по предоставлению сведений о технических способах реализации инцидентов защиты информации. Это не значит, что ЦБ не интересует эта информация, просто она уходит в другие формы отчетности.

Первой ласточкой стало положение 552-П, которое требует отправлять данные об инцидентах с АРМ КБР в ФинЦЕРТ в течение 3-х часов после наступления инцидента. Однако этим желание ЦБ получать оперативную информацию об инцидентах не ограничилось. В проекте новой версии 382-П указано, что участники НПС должны сообщать обо всех инцидентах ИБ в ФинЦЕРТ в порядке, установленном Банком России. Логично предположить (хотя 100%-й гарантии не дам), что ЦБ не будет изобретать велосипед и повторит вариант с 552-П, то есть будет требовать сообщать обо всех инцидентах (а не только с АРМ КБР) в течении трех часов.

Таким образом, ЦБ хочет изменить подходы к отчетности об инцидентах, заставив своих подопечных (пока только банки и операторов услуг платежной инфраструктуры и операторов платежных систем, но в перспективе не исключаю и остальные финансовые организации) пересмотреть свои системы управления инцидентами в сторону большей оперативности.

Однако, оставался вопрос с PR-составляющей (куда уж без нее). Ведь надо регулярно отчитываться о суммах похищенных или готовящихся к хищению денежных средств — журналисты любят такие показатели. Да и динамику хищений киберпреступниками знать полезно. Поэтому новая версия 203-й отчетности сфокусировалась именно на этом, а точнее на 3-х основных цифрах:

  • суммы готовящихся к хищению средств
  • суммы незаконно переведенных средств
  • суммы возвращенных средств (это новация — раньше такого не было). 
Вступает новое указание с 1-го января 2018-го года.

Однако и это еще не все. В мае в Госдуму был внесен законопроект о внесении изменений в 161-ФЗ «О национальной платежной системе», в котором среди прочего от банков требуется уведомлять ЦБ обо всех мошеннических операциях (перечень будет установлен Банком России). Тут очень много темных пятен — и в части процедуры уведомления, и в части перспектив самого законопроекта. Поэтому и говорить про него пока рано (отсюда и пунктир на иллюстрации).

ЗЫ. 258-я форма (по инцидентам с платежными картами) изменений не претерпела. Связано это с тем, что она разработана была не ГУБЗИ, которое не отвечает за ее изменение.

ЗЗЫ. По проекту новой отчетности ЦБ принимает предложения до 7-го сентября.

Оцените статью
Бизнес без опасности
Есть что добавить? Добавьте!

Нажимая кнопку "Отправить", я даю свое согласие на обработку персональных данных (если вдруг они указаны в комментарии) в соответствие с политикой конфиденциальности. Также я соглашаюсь с тем, что в своем комментарии не раскрываю никаких сведений, составляющих государственную тайну, а также никакой иной информации, охраняемой законом (для этого используйте иные способы :-) ), если это не разрешено ее владельцем. Ваш комментарий может появиться не сразу, а после модерации (так бывает не всегда, но бывает).

  1. Unknown

    Очень порадовал новый термин "суммы готовящихся к хищению средств" и время реагирования в течении 3 часов.

    Получается мы как сб видим что рука вора тянется в карман чтобы вытянуть кошелек.
    Мы обязательно пересчитываем сколько денег в кошельке.
    Пересчитав мы сразу идем писать срочный отчет, всего же 3 часа дается, где указываем "суммы готовящихся к хищению средств".
    Затем вернувшись удостоверяется что кошелька в кармане уже нет
    и принимаемся писать отчет с "суммы незаконно переведенных средств".
    Когда второй отчет отправлен мы начинаем
    пытаться найти вора и вернуть кошелек.
    И вернув кошелек с победным чувством пишем отчет
    "суммы возвращенных средств".

    Вот так и живем )

    Ответить
  2. Алексей Лукацкий

    Ну зачем передергивать?

    Суммы, готовящиеся к хищению, — это то, что пытались снять, но не смогли. Например, по причине отличной работы антифрода, который остановил транзакцию. И сообщать об этом надо раз в квартал или раз в полгода — зависит от размера организации. А 3 часа — это для уведомления об инцидентах, где цифры потерь не фигурируют.

    Ответить
  3. Дмитрий

    Насколько я знаю 203-я форма была передана в ведение ДНПС, которому интересна финансовая составляющая, и совсем не интересны технические детали и всякие там вредоносные коды…

    Ответить
  4. Алексей Лукацкий

    В смысле обратно передана? Из ГУБЗИ?

    Ответить